KESKİ, “BELEDİYE BAŞKANI LİDERLİK VASFI TAŞIMALIDIR”

Yerel seçimler yaklaşırken belediye başkan aday adayları partilerinde aday adaylıklarını açıklarken, Şehir Plancıları Odası Muğla Şubesi Yönetim Kurulu Üyesi Birol Keski, Belediye başkan adayı belirlenmesinde gereken yeterlilik kriterleri hakkında açıklamada bulundu.

Şehir Plancıları Odası Muğla Şubesi Yönetim Kurulu Üyesi Birol Keski, yaklaşan yerel seçimler öncesi Belediye Başkanı adayı belirlenmesinde adaylarda aranması gereken yeterlilik kriterleri hakkındaki düşüncelerini açıkladı. Keski yaptığı açıklamada,” Hızla ilerleyen teknoloji, farklılaşan ekonomik sistemler, artan kişisel ve toplumsal ihtiyaçlar, çevresel kirlenmeler ve doğal afetler, iklim krizi, nüfus artışı gibi hususlar dikkate alındığında, belediyelerin önemi, yetki ve sorumlulukları artmakta olduğundan belediyeyi yöneten başkanın da planlama, hukuksal, sosyal, kültürel, coğrafi, siyasi, ekonomi, tarih, iletişim gibi birçok konuda asgari bilgi ve donanıma sahip, tecrübeli, sorunlara uzlaşmacı yaklaşabilen, yetkin  bir lider olması  zorunlu hale gelmiştir.” ifadelerini kullandı.

Şehir Plancıları Odası Muğla Şubesi Yönetim Kurulu Üyesi Birol Keski, yaklaşan yerel seçimler öncesi Belediye Başkanı adayı belirlenmesinde adaylarda aranması gereken yeterlilik kriterleri hakkındaki düşüncelerini açıklarken, 7 madde sıraladı. Keski yaptığı açıklamada,” Mevzuatlar açısından bakıldığında  “Belediye Başkanı”,  Belediye Kanunu’nun 37. maddesinde,”Belediye idaresinin başı ve belediye tüzel kişiliğinin temsilcisi”  olarak tanımlanmıştır. Şehirlerin “yaşanabilir ve sürdürülebilir” nitelikte olması açısından belediyelerin önemi  ve sorumluluk alanları gün geçtikçe artmakta bu sebeple belediye idaresinin başı olan Belediye Başkanı’nın da  planlama, hukuksal, sosyal, kültürel, coğrafi, siyasi, ekonomi, tarih, iletişim  gibi birçok konuda asgari bilgi ve donanıma sahip olmaları gerekmektedir. Asgari bilgi ve donanıma sahip olmayan belediye başkanının seçim sonrası verilen  başkanlık  oryantasyon eğitimindeki  konuları yeterince kavraması  ve belediyeyi yönetmesi    mümkün değildir. Mevzuatlarda detayları açıklandığı üzere seçme ve seçilme haklarına sahip ve 18 yaşını dolduran her vatandaş Belediye Başkanı olarak seçilebilmektedir.  Aslında, Türkiye Cumhuriyeti  Anayasası 128. maddesinde açıklandığı üzere  “üst kademe yöneticilerinin yetiştirilme usül ve esasları kanunla özel olarak düzenlenir” hükümü uyarınca “üst kademe yöneticileri” nden olan belediye başkanlarının da yetiştirilme usül ve esaslarının kanunla özel olarak düzenlenmesi gerekmektedir. Kısacası, yürürlükteki mevzuatlar uyarınca belediye başkanı olabilmek için yasalarla tanımlanmış kriterlerin, üstlenilecek görevin önemi dikkate alındığında oldukça yetersiz olduğu görülmektedir. Bilindiği üzere Osmanlı Devletinde o günkü şartlarda dahi liderlik yapabilecek nitelikteki  aday  “sivil ve askeri yöneticiler”  Enderun Mektebi’nde yetiştirildikten sonra görev bölgelerine gönderilmekte idi ve bundaki  amaç  ulusal kaynakların en doğru kullanılmasını sağlamaktır. “dedi.

“LİDERLİK VASFINI TAŞIMASI GEREKLİDİR”

Keski,” Belediye Başkanı’nın yetki ve sorumlulukları arasında,  “belediyenin hak ve menfaatlerini korumak, belediyenin organlarını idare etmek, görev süresini kapsayan Stratejik Planını hazırlayarak görev süresince Stratejik Planı uygulamak, belediye meclisine ve encümenine başkanlık etmek, belediyeyi devlet dairelerinde ve törenlerde temsil etmek, belediyenin mal varlığını yönetmek, belediyenin bütçesini kontrol altında tutarak gelir ve alacakları yönünden ilgili tüm takipleri yapmak, belediyeye bağlı kuruluşların denetimlerini gerçekleştirmek, yerel yönetime tabi halkın huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu için gerekli tüm tedbirleri almak, belediyeye ayrılmış ödenekleri usulüne uygun kullanmak” gibi önemli  hususlar bulunmaktadır. Böylesine önemli konularda yetki ve sorumluluk almak, yerleşmeleri yaşanabilir ve sürdürülebilir nitelikte gelecek kuşaklara miras olarak bırakabilmek için belediye başkanlarının ; Liderlik vasfını taşıması gereklidir. Planlama, doğal ve kültürel değerlerin korunması, hukuksal, sosyal, kültürel, coğrafi, siyasi, ekonomi, tarih, iletişim gibi konularda asgari bilgi ve donanıma sahip olması,  üniversite mezunu olması, ulusal ve uluslararası  toplantılarda  yerel yönetimi temsil edebilecek düzeyde bir yabancı dil (özellikle İngilizce) bilmesi gereklidir. Belirli bir yaş aralığında olmalıdır. Yaşın çok genç olunması, belediye başkanlığı görevini iş hedefi haline getirebilmesi, tecrübesizlikten kaynaklanan hatalı ya da aceleci  kararların alınması, risk almaya meyilli olunması, ruhen olgunluğa ulaşılmamış olunması gibi birçok konuda olumsuz faktörler  barındırırken enerjik olunması açısından da olumludur. Yaşın çok ileri olması da hareket kabiliyetinin azalmış olması, teknolojiye ve yeniliklere gençlere oranla daha kapalı olunabilmesi, sağlık sorunları oluşabilmesi gibi birçok konuda olumsuz faktörler  barındırırken olgunluk ve tecrübe açısından da olumludur. Bu kriterler dikkate alındığında belediye başkanları için en uygun yaş aralığının 30 yaş ile 55 yaş aralığı olabileceği düşünülmektedir.Yazılı ve görsel iletişim, diksiyon ve hitabet, lobicilik, müzakere, resmi görüşmeler, iknacılık,  işbirliği  gibi konularda bilgili, pozitif,  kararlı,  dinamik ve güçlü olmalıdır. Toplumun her yaş ve kesimindeki insanlarla empati  ve iletişim kurabilme yeteneğine sahip olmalı, ılımlı bir düşünce yapısı ile ikna edici, eşitlikçi ve  objektif olmalıdır. Yapıcı eleştirilere açık olmalı, yapıcı eleştirinin daha iyisini bulabilmek  için bir uzlaşma yöntemi olduğunu unutmamalıdır. Eksiklik ve hatalarını kabullenme cesaretini ortaya koyabilmeli, bunun bir güçlülük belirtisi olduğunu idrak etmelidir. Alınan tüm kararlarda katılımcı,  demokratik, hesap verici ve şeffaf olmalıdır. Stratejik Planın oluşturulmasında ve görev süresince bu planın uygulanmasında;  belediyenin birim müdürlükleri, meclis üyeleri, muhtarlar, şehirdeki kamu kurum-kuruluşları ve  tüm sivil toplum kuruluşları (meslek odaları, dernekler, noterler, birlikler) ile birlikte ve ortak akılla hareket etmelidir. Belediye Başkanı, bağlı bulunduğu Büyükşehir Belediyesi(varsa), kamu kuruluşlarının  il müdürlükleri ve ilgili bakanlıklar ile yapılacak çalışma, proje ve yatırımlarda  uyumlu bir iletişim, işbirliği  ve koordinasyon sağlayabilmelidir. Hızla ilerleyen teknoloji, farklılaşan ekonomik sistemler, artan kişisel ve toplumsal ihtiyaçlar, çevresel kirlenmeler ve doğal afetler, iklim krizi, nüfus artışı gibi hususlar dikkate alındığında, belediyelerin önemi, yetki ve sorumlulukları artmakta olduğundan  belediyeyi yöneten başkanın da planlama, hukuksal, sosyal, kültürel, coğrafi, siyasi, ekonomi, tarih, iletişim  gibi birçok konuda asgari bilgi ve donanıma sahip, tecrübeli, sorunlara uzlaşmacı yaklaşabilen, yetkin  bir lider olması  zorunlu hale gelmiştir.” Şeklinde konuştu.